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产业项目准入标准全国首发!一体化示范区又有大动作

2020-05-23 09:25:07 来源: 嘉善发布

  近日,由长三角生态绿色一体化发展示范区执委会和上海、江苏、浙江两省一市经信委联合印发的《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区产业项目准入标准(试行)》(以下简称《准入标准》)对外发布。

  《准入标准》的出台,标识表记标帜着在先行启动区内“一个标准管准入”,在全国首次实现了跨省级行政区域执行统一的产业项目准入标准,表现了“首创性”,彰显了“一体化”。

  《准入标准》的编制重点把握了生态价值导向、创新发展导向和结构优化导向,聚焦示范区先行启动区新引进及盘活存量用地引进的工业项目、研发总部项目,提出坚持生态底色、坚持高端引领、坚持集约高效、坚持统筹协调四个基本原则,重点从“四个维度”鞭策提升新项目招引质量。

  1.产业契合度。新进产业项目应符合示范区功能定位与产业导向,对国家和沪苏浙等各级政府产业结构调整目录及相关政策明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品和项目,一律严格准入禁止新建扩建。

  2.环境友好度。新进产业项目必需符合“三线一单”管控要求和区域主导生态功能;执行已发布的国家、沪苏浙行业及特定区域最严格的环保排放标准,能耗、水耗指标达到行业领先水平;工业项目按照“绿色工厂”标准建造办理;研发总部、商办总部项目按照《绿色建筑评价标准》二星级及以上绿色建筑要求实施。

  3.创新浓度。提升新进产业项目知识创造水平,强化智力密度,明确提出科技人员占比(如从事研发和相关技术创新活动的科技人员占职工总数的比例不低于10%)、研发投入强度(如年度研究开发费用占销售收入总额的比例不低于3%)、知识产权拥有性等要素指标。

  4.经济密度。提升新进项目质量效益,在投资强度、产出强度、税收强度、容积率等方面提出量化指标,如工业用地产业项目固定资产投资强度不低于500万元/亩,达产产出强度不低于1000万元/亩/年、税收强度不低于100万元/亩/年。同时,适当兼顾区域发展阶段性差异,由执委会针对不同产业区域制定“经济密度”过渡性调节幅度,更好贴合区域发展需求。《准入标准》还提出建立统筹招商引资政策、统一项目办理机制、加强事中事后监管、建立动态调整机制等四项工作机制。

  示范区执委会将联合两省一市经信(工信)部门,会同两区一县以及先行启动区五镇区,切实鞭策准入标准宣传贯彻和落地执行等工作,探索建立区域产业投资项目一体化办理办事新机制,有力鞭策示范区产业绿色创新发展。

  前不久,示范区“金融十六条”已经出台,示范区核准投资项目目录、示范区产业发展指导目录近期也将陆续出台,这些标准目录的出台,表白了示范区一体化制度创新迈出了坚实步伐。

  不仅是发布《准入标准》,眼下,示范区建设正在加快推进。

嘉善成立一体化示范区

先行启动区建设专项工作部

  5月18日,长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区(嘉善)建设专项工作部正式集中办公。

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  这是继一体化示范区先行启动区(嘉善)建设领导小组成立后,嘉善县深入贯彻落实长三角一体化发展国家战略,加快推进长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区建设的又一重要举措。

  一体化示范区先行启动区包罗嘉善县下辖的西塘镇、姚庄镇,青浦区下辖的金泽镇、朱家角镇,吴江区下辖的黎里镇(汾湖高新区),面积约660平方公里,其中,嘉善两镇总面积约157平方公里。目前,专项工作部正牵头编制嘉善县先行启动区发展规划和各类专项规划,制定年度工作任务,统筹推进各项工作落地落实。

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  祥符荡科创绿谷项目是先行启动区内的重点项目,也是专项工作部重点助推的项目。目前,已完成初步城市设计方案,启动祥符荡科创绿谷创新规划编制;完成祥符荡周边4300亩预征地,“流转+征迁”协议签订率达90%;推进北部湖荡西塘片整治工作;与清华长三角研究院、复旦复华、上海大学等高校和创新载体接洽,达成初步合作意向。   

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  接下来,嘉善县将加快推进先行启动区建设,特别是加快祥符荡区域周边基础设施提升,涉及通往祥符荡的中兴东路两侧绿化提升工程,全面提升先行启动区的显示度。

长三角区域一体化合作

信息专题组工作座谈会在嘉善举行

  5月19日,2020年长三角区域一体化合作信息专题组工作座谈会在嘉善县举行。会上,上海、安徽、江苏、浙江一市三省的信息专题组牵头处室负责人对各自的工作开展情况和下一步工作打算作了交流。会议指出,要抓住新基建和数字经济发展两大关键点,共建长三角数字经济创新发展高地。

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  作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分,目前嘉善县正按照省委省政府推进数字经济“一号工程”5年倍增行动计划的工作目标,以创建“县域国家数字经济创新发展试验区”为载体,大力推进以数字产业壮大作为总引擎、以产业数字化转型作为总抓手、以产业链现代化作为总落脚点、以创新发展作为总动力、以平台提升作为总支撑、以开放协同作为总杠杆、以政府数字化转型作为总保障等七个方面建设,努力将嘉善建设成为全省数字经济核心产业培育新高地、长三角一流的数字经济创新创业基地以及全国知名的县域社会治理数字化示范区。

编纂: 黄娜
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