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依托一支自治队伍、两个联络平台

巧用“三治”法宝,唱响老旧小区改造“和谐曲”

2020年12月03日 09:54   来源: 《今日桐乡》    作者:中心记者 沈淑桦 通讯员 葛晓利

  “小区改造把我家楼下的大树都给‘改’没了!”“水管被施工人员挖断了,我家断水,烧饭没水可怎么办?”“这路都挖开了,汽车进不来,也没地方停。”……

  老旧小区改造是一项民生工程,可改造过程中不免会出现大大小小的摩擦。

  对此,施工方有委屈:“我们辛辛苦苦改造小区,反倒落了一身埋怨。”居民有怨气:“施工对我们的日常生活带来很多不便,小问题没处理好,累积起来就成大问题。”社区有难处:“干部说破嘴,楼道长跑断腿,还是难以在第一时间解决问题、化解矛盾。”

  可以说,老旧小区改造是检验基层治理精细化的试金石。本年8月,振东社区20岁“高龄”的老旧小区——市府小区启动改造,改造涉及雨污分流、线路“上改下”等多项工程,施工难度大、时间跨度长。但依托一支自治队伍、两个联络平台,通过三方协调努力,市府小区在老旧小区改造过程中唱出了一台三治融合的“和谐曲”。“自改造启动以来,小区里还没发生过因改造而闹红脸吵架的事。随着改造的顺利推进,摩擦还越来越少了。”这里的不少居民如是说。

  市府小区老旧小区改造现场。受访单位供图

  施工方有人情味

  用心办事,收获点赞

  本年的国庆中秋长假期间,负责振东小区改造的施工队没有休息,加班加点抢抓工期。振东社区工作人员顾峰达告诉记者,国庆期间,正逢小区内管道重新铺设,路面被挖开,居民进出受到必然影响。“10月6日有户居民家举行婚礼,可是小区路上碎石满地,坑坑洼洼,婚车开不进来,怎么办?”正当大伙儿一筹莫展时,施工队第一时间给出了解决方案:“结婚,那可是两个家庭的大事,耽误不得!”负责小区改造的施工队负责人张宏亮了解到情况后,立即组织人员将开挖的路面重新填了回去,压得平平整整,让婚车能够顺利开进小区。

  在改造过程中,这样的暖心事儿还有不少。顾峰达和记者说了不久前发生的一件事。有位居民半夜上厕所,忽然听到洗手间里传来奇怪的响声。居民误以为家里进了贼,立刻报了警。民警一查,发现声音的来源是水管漏水。居民立即联系了施工队负责人。为了让居民能睡上安稳觉,维修人员二话没说,大半夜赶来抢修,解决漏水问题。第二天,维修人员又上门加固管道,彻底解决了漏水问题。

  “施工改造过程中不免会影响居民生活,有些问题无法避免,这就需要我们和居民多沟通。”张宏亮觉得,一旦有问题是需要马上解决的,若是施工方和居民缺乏沟通,长期不处理,就容易激化成大矛盾。

  记者在采访中了解到,为了尽可能减少大家的不便,每次道路开挖时,施工人员都会提前建好临时通道。如果遇上下雨天道路泥泞,他们还会铺上防滑沙土,在深挖的沟渠旁拉起警戒线,保障居民出行安全。

  富有人情味的改造,收获了居民的点赞。“记得8月高温天时,有居民给我们送来一箱矿泉水。”张宏亮笑着说,常常能听到居民对工人说“辛苦了”、“谢谢你们”,大家都很感动。

  居民有本质

  将心比心,重在沟通

  比来市府小区9幢传出了居民的抱怨:改造影响到了化粪池和下水管道,楼道里飘满了臭味。抱怨声还没出楼道,戴着红臂章的居民自治队队员就上门了:“这个问题我们已和施工人员反映过了,他们会抓紧时间补缀下水管。”通过“红臂章”们的劝导,9幢的居民表示理解,大家纷纷心平气和地等待施工队前来抢修。没过两天,“红臂章”们就带着好消息上门了:“以前的化粪池管道烂了,施工人员正在安装新管道,当晚就能装好。”

  这群“红臂章”就是市府小区的居民自治队队员。小区改造开始前,振东社区招募了14名热心志愿者组成了一支自治队伍。这14人多为基层党员、离休干部和梧桐义工,对小区事务热心负责,擅长调解矛盾。自治队每天两人一班,在施工现场巡查,风雨无阻。自改造启动以来,他们在收集居民建议、协调施工问题、安抚居民情绪等方面取得了不少成果。

  自治队员沈玲娟给记者看了发在居民微信群内,与改造相关的照片和视频。“开始施工了,可能要断水,大家记得备好生活用水。”“东边路口的绿化业主想保留,施工队答复了:会庇护好。”“居民反映施工队打桩声音大,影响午休,我们已经和施工队协调好,改时间了。”……诸如此类的温馨提醒,通过自治队员的“眼睛”,让居民们第一时间能了解到改造进度和相关问题。

  “看到原本陈旧的设施换上了崭新的配件,小区变化这么大,真高兴。”“不到7点半施工队就进场施工了,他们辛苦了。”“进行电力施工时,有专人在现场监督检查,很负责!”……小区居民纷纷表示。

  多一分理解,就多一分包容。通过社区以及自治队的努力,理解和包容就像一股暖流,在市府小区中涌动。

  社区有态度

  搭台共唱戏,有求必有应

  “小顾啊,自从咱们小区开始改造后,西面小门就成了进出主要通道,社区能不能在门口树个‘禁止泊车’的牌子?出入口被车挡住就不好了。”近日,沈玲娟特地找到顾峰达。顾峰达表示会立即去办。

  自启动改造以来,类似的事几乎每天都在上演。改造之初,振东社区就着手打造两大联络平台:社区、业主的联络平台和社区、各施工监理单位的联络平台。

  依托社区、业主的联络平台,社区在改造前收集到很多居民的意见,并告知居民改造中可能会遇到的问题;同时将从居民中收集来的意见整理、转达给设计单位和施工单位,并以此为按照修改施工方案,打好“预防针”。

  而通过社区、各施工监理单位的联络平台,社区将改造中产生的问题和居民诉求转达给各个施工和监理单位,督促各项施工项目保质保量完成,并有效解决居民遇到的实际困难。“为了让联络平台充分传达民意,鞭策施工过程透明化,社区着手组建了自治队,并邀请自治队员加入两个联络平台,全程参与施工监督工作。”顾峰达告诉记者。

  “前段时间,施工时居民楼下的老路灯拆了,居民反映回家路上不安全。我们上报给社区,没过几天,施工队员就给每个单元安装上了照明灯。”沈玲娟说。

  有求必有应。在施工持续的这几个月内,家有电动车的住户反映进出家门不便利,停在小区外又难以充电。社区工作人员在“贡献”出办公楼充电插座的同时,联络施工方解决了问题。有住户提议,希望施工方能给有需要的单元铺一条便利电动车进出的简易通道。随后,施工方立刻落实。

  “社区处在居民和施工单位的中间,既要为居民解决困难,也要推进、监督施工的进展。我们在打通两大平台的同时,会在力所能及的范围内满足居民的实际需求。”振东社区党委书记、居委主任罗进潮说,“把居民的需求落实好、困难解决好、意见传达好是一切工作的重心。社区办事水平好不好,就藏在老百姓的口碑里。”

  记者手记:

  在老旧小区改造过程中,摩擦难以避免。其中,既有居民一时的情绪,也有合理的诉求。如何安抚居民的情绪、倾听居民的诉求,是衡量社区办事人性化水平、治理精细化程度的标尺。市府小区依托一个队伍、两个平台,营造了三方互相理解、和谐推进的改造氛围。接下来,小区将在自治队的基础上,进一步培育社会自治力量,鞭策自治队伍向自治物业发展。

  其实,梧桐街道不少正在改造的老旧小区正在推广这样的模式。九曲小区在实施改造时组成的居民自治队,如今已成为小区自治组织中的重要力量;河滨小区改造时组成的自治团队,如今已“升级”为自治物业。成功案例不竭涌现,为桐乡深化三治融合积累了成功经验,为破解老旧小区改造中居民矛盾多发的难题带来了解决思路。


编纂:潘竞毅
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